На очередном заседании Думы Чайковского городского округа, состоявшемся 18 декабря, во втором чтении был принят бюджет территории на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов. Подготовлен мощный финансовый плацдарм для успешной деятельности территории в следующем году.
Мы попросили начальника управления финансов и экономического развития Ирину Колякову прокомментировать ход работы над новым бюджетом и оценить главный финансовый документ территории, сравнив его с предыдущим.
– Мы с депутатами очень терпеливо разбирались во всех цифрах, раскладывали всё по полочкам. Перед принятием бюджета во втором чтении целую неделю трудились в рабочих группах, скрупулёзно рассматривая каждую муниципальную программу. Это ускорило работу и сделало её более эффективной. На пленарное заседание выносится практически готовый документ, а вся огромная черновая работа, которую ведёт большое количество людей, скрыта от глаз. Работа над бюджетом проходила в хорошем, конструктивном русле, за что я хочу выразить депутатскому корпусу большую благодарность, – отметила Ирина Григорьевна.
Что касается сравнения между собой бюджетов разных лет, то она подчеркнула, что это, в принципе, будет не совсем корректно, потому что слишком различны могут быть условия, в которых они формировались. Но если для наглядности это всё-таки сделать, то вырисовывается следующая картина:
– Бюджет 2020 года более наполнен деньгами: если в бюджет 2019 года «заходили» с 2,5 млрд. рублей, то в нынешний – с 3,1 млрд. По прогнозу, собственные доходы бюджета будут расти в среднем на 2,5% в год. Кроме того, можно отметить в местном бюджете большую долю краевых и федеральных средств. Но это не означает, как многие думают, что территория стала более дотационной – это связано с тем, что на этапе формирования главного финансового документа мы участвуем в большем количестве проектов, привлекая в режиме софинансирования, соответственно, больший объём средств.
Что касается доходной части, то несколько вырос норматив отчисления в неё НДФЛ – с 32,5% в 2019-м до 33,5% в 2020 году. Таким образом краевое правительство стимулирует к преобразованию в городские округа те муниципальные образования, которые ещё не прошли подобное реформирование. От краевого правительства получен и бонус в размере 76 млн рублей за переход от ЕНВД на другие способы налогообложения. Сейчас необходимо приложить усилия, чтобы до конца нынешнего года провести на эти деньги аукционы, а в начале следующего – приступить к активной реализации мероприятий.
С программой «Комфортная городская среда» мы входим в следующий год, уже имея представление о её финансовом наполнении. Если так можно выразиться, бюджет стал более плановым.
Более оперативно стали поступать и финансовые средства, что не может не сказаться на сроках выполнения работ. Темп в этом задаёт краевое правительство, и мы этому стараемся соответствовать. Финансовые поступления осуществляются в рамках соглашений с различными министерствами, и краевые власти условий этих документов придерживаются. Более того, если раньше средства с момента заключения соглашения должны были поступить в течение тридцати дней, то сейчас – пятнадцати.
Мы понимаем, что должны соответствовать этим подходам и работать в высоком темпе: допустим, растает снег – необходимо тут же начинать работы на дорогах. На все дороги, которые планируется отремонтировать в 2020 году, контракты будут заключены до конца нынешнего года.
Повторю те же слова, которые я говорила после приятия бюджета в первом чтении: бюджет хороший, наполненный, сбалансированный – только работай! – заключила Ирина Колякова
****
Рассказывая о ходе декабрьского заседания, остановимся ещё на одном эпизоде. Когда рассматривался вопрос о внесении изменений в бюджет 2019 года, Евгений Мозуль выразил недоумение в связи с выделением средств на приобретение экрана для Дворца культуры и световой панели. «У нас в сфере культуры других проблем хватает, да и территории в целом тоже», – подчеркнул он.
В ответ Юрий Востриков пояснил, что работа над площадью Карла Маркса, несмотря на то, что её реконструировали и установили фонтан, продолжается. Реконструкция осуществлялась на средства компании «ЛУКОЙЛ», но у муниципалитета были свои обязательства. Первоначальный проект предусматривал установку экрана прямо в фонтан, но от этого пришлось отказаться из-за не слишком успешной предыдущей практики других муниципалитетов.
Экран стоимостью 2,7 млн рублей территория должна приобрести сама, что и будет сделано, используя бонус от перехода с ЕНВД на другие системы налогообложения. Его смонтируют в зале Дворца культуры, и он станет работать на всю территорию – как в рамках проекта «Социальный кинозал», так и других проектов, реализуемых в сфере культуры и молодёжной политики. А экран, который стоит в зале сейчас, будет установлен перед Дворцом культуры…
Парламентский год завершён. С новым годом придут новые задачи и проблемы, в решении которых предстоит принять участие и депутатам Думы Чайковского городского округа. Следующее заседание представительного органа назначено на 22 января.
Николай ГАЛАНОВ
Заместитель главы Чайковского городского округа по экономике и финансам
